Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Государственный бюджет СССР и советское бюджетное право
§ 1. Понятие бюджета. Государственный бюджет СССР - основной финансовый план
Советского государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
§ 2. Изменение в Государственном бюджете СССР в связи с экономической
реформой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
§ 3. Значение правового регулирования в области бюджета. Предмет советского
бюджетного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
§ 4. Система советского бюджетного права. Материальные и процессуальные
нормы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Глава II. Теоретические основы бюджетного устройства в СССР
§ 1. Обусловленность советского бюджетного устройства государственным
устройством. Необходимость финансовой централизации в социалистическом
государстве и единство советской бюджетной системы . . . . . . . . . . . . . .70
§ 2. Роль союзного бюджета в финансировании мероприятий, имеющих общесоюзное
значение, и в развитии экономики и культуры союзных, автономных республик и
административно-территориальных единиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
§ 3. Право каждой союзной и автономной республики на собственный бюджет и на
установление своего бюджетного устройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
§ 4. Право каждой административно-территориальной единицы на собственный
бюджет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
§ 5. Проблемы совершенствования советской бюджетной системы . . . . . . . . .133
Глава III. Основные проблемы правового регулирования доходов и расходов
государственного бюджета СССР
§ 1. Общая характеристика доходов и расходов Государственного бюджета СССР
в современный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
§ 2. Порядок распределения доходов между различными звеньями бюджетной
системы и отдельными бюджетами. Бюджетное регулирование . . . . . . . . . . .171
§ 3. Проблемы дальнейшего укрепления доходной базы республиканских и местных
бюджетов и закрепления за ними регулирующих источников на ряд лет . . . . . .187
§ 4. Правовые основы разграничения расходов между различными бюджетами и
вопросы совершенствования этого разграничения . . . . . . . . . . . . . . . .199
Глава IV. Организация составления государственного бюджета СССР
§ 1. Значение и организационно-правовые основы составления Государственного
бюджета СССР. Бюджетная инициатива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
§ 2. Организационные мероприятия по подготовке к составлению проекта
Государственного бюджета СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219
§ 3. Основные этапы составления государственного бюджета СССР. Проблема
"приоритетов" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
§ 4. Повышение роли Советов в руководстве бюджетным планированием . . . . . .245
Глава V. Утверждение государственного бюджета СССР
§ 1. Ежегодное утверждение бюджета - неотъемлемое право представительных
органов государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
§ 2. Полномочия Советов различных звеньев по утверждению бюджета. Вопрос о
круге бюджетных показателей утверждаемых Советами . . . . . . . . . . . . . .252
§ 3. Предварительное рассмотрение проекта бюджета постоянными комиссиями
Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
§ 4. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета на сессиях Советов и
проблемы его совершенствования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
Глава IV. Организационно-правовые вопросы исполнения государственного
бюджета СССР и отчетности о его исполнении
§ 1. Основные черты организации исполнения Государственного бюджета СССР . . 288
§ 2. Некоторые актуальные вопросы исполнения Государственного бюджета СССР . 298
§ 3. Проблемы совершенствования порядка утверждения отчета об исполнении
Государственного бюджета СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .307