Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Сущность ведомственного нормотворчества . . . . . . . . . . . . . . . 6
1. Место и роль ведомственного нормотворчества в механизме правового
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
2. Понятие ведомственного нормотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3. Нормотворческая компетенция федеральных органов исполнительной власти . . .36
Глава II. Механизм ведомственного нормотворческого процесса . . . . . . . . . 48
1. Нормотворческий процесс как вид юридического процесса . . . . . . . . . . .48
2. Структура и содержание ведомственного нормотворчества . . . . . . . . . . .79
3. Нормотворческие отношения в механизме ведомственного нормотворчества . . . 79
Глава III. Ведомственные акты в механизме правового регулирования . . . . . . 88
1. К вопросу о теории акта государственного управления . . . . . . . . . . . .88
2. Понятие и классификация ведомственных нормативных актов . . . . . . . . . 102
3. Закон и проблемы легитимности ведомственных нормативных актов . . . . . . 122