Глава XVII. Меры безопасности относительно животных и предметов
§ 65. Меры относительно вредных, ядовитых, легковоспламеняющихся, взрывчатых
и вообще опасных предметов и веществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
I. Меры относительно вредных припасов и веществ вообще . . . . . . . . . . . 365
а) Мясо. Скотобойни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367
б) Молоко . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .370
в) Вода. Водопроводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
г) Хлеб. Инспекторы над хлебной торговлей . . . . . . . . . . . . . . . . . .374
д) Соль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .376
е) Напитки. Минеральные воды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
ж) Сахар . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
з) Чай . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
и) Красящие вещества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
и) Лекарства и аптеки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .379
II. Ядовитые и сильнодействующие вещества . . . . . . . . . . . . . . . . . .387
III. Взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества. Порох. Минеральные масла . 390
IV. Производство, торговля и ношение оружия . . . . . . . . . . . . . . . . .397
§ 66. Строительная полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
I. Очистка улиц, дворов и жилищ. Канализация . . . . . . . . . . . . . . . . 405
II. Меры относительно строений и жилищ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
III. Меры относительно кладбищ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
§ 67. Промышленная полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
I. Учреждение промышленных заведений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
II. Условия производства в промышленных заведениях. Паровые котлы . . . . . .417
III. Рабочие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
§ 68. Дорожная полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
I. Улицы, площади, тротуары, скверы, бульвары и городские мосты . . . . . . .422
II. Проселочные и вообще грунтовые дороги . . . . . . . . . . . . . . . . . .425
III. Шоссейные дороги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .426
IV. Железные дороги. Ж.-д. инспекция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
V. Водяные пути сообщения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .429
а) Правила о речном судоходстве. Речная полиция . . . . . . . . . . . . . . .429
б) Мореходство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
§ 69. Лесоохранение. Лесная полиция или стража . . . . . . . . . . . . . . . 436
§ 70. Меры относительно животных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
I. Ограждение людей от животных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .453
II. Ограждение животных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .458
1. Эпизоотии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
а) Предупреждение эпизоотий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .459
б) Лечение скота. Ветеринары. Скотолечебницы . . . . . . . . . . . . . . . . 461
2. Ограждение животных от жестокого обращения с ними . . . . . . . . . . . . 462
III. Регламентация охоты и рыбной ловли . . . . . . . . . . . . . . . . . . .466
1. Охота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
а) Право охоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471
б) Места охоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472
в) Способы охоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472
г) Время охоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
д) Запрещение охоты на известные породы зверей и птиц . . . . . . . . . . . .475
е) Ограждение охотничьих прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .475
ж) Обеспечение исполнения законов об охоте . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
2. Рыболовство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
Глава XVIII. Меры безопасности относительно стихийных сил природы
§ 71. Страхование как общая мера безопасности относительно стихийных сил
природы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .480
I. Страхование имущества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
а) Страхование от огня . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
б) Морское страхование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
в) Страхование скота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
г) Страхование от градобитий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
д) Страхование от наводнений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
е) Страхование от неурожаев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .499
II. Страхование личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502
а) Страхование жизни. Тонтины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .502
б) Страхование рабочих. Пенсионные и эмеритальные кассы . . . . . . . . . . .504
§ 72. Особые меры относительно стихийных сил природы . . . . . . . . . . . . 510
I. Меры относительно огня . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .510
а) Предупреждение пожаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .511
б) Тушение пожаров. Пожарная полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
II. Меры относительно воды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
а) Наводнения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .518
б) Ливни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
в) Ледоходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .520
III. Меры относительно грозы и града. Метеорологические станции . . . . . . .521
IV. Меры относительно неурожая . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
а) Запрещение вывоза хлеба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
б) Употребление суррогатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
в) Выдача денежных и хлебных ссуд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .528
г) Организация общественных работ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .529
Глава XIX. Меры относительно опасности по характеру своему смешанного
происхождения
§ 73. Меры относительно дороговизны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .532
§ 74. Благотворительность. Рабочие дома. Бюро для доставления работы. Станции
для призрения. Рабочие колонии. Дома трудолюбия. Призрение на дому и вне
дома. Формы призрения. Средства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .538
I. Система волюнтаризма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .549
II. Система обязательного общественного призрения . . . . . . . . . . . . . .551
1. Система государственной благотворительности . . . . . . . . . . . . . . . 553
2. Система благотворения по местожительству . . . . . . . . . . . . . . . . .553
3. Система призрения по месту родины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555
§ 75. Санитарная и медицинская полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558
I. Санитарная полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .559
1. Общие предупредительные меры в борьбе с заразными болезнями . . . . . . . 562
а) Заявления о заболеваниях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .562
б) Изоляция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .563
в) Дезинфекция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 565
г) Карантины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566
д) Санитарно-гигиенические меры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .569
2. Особые превентивные меры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .572
а) Оспа. Оспопрививание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .573
б) Холера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .577
в) Проказа. Лепрозории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581
II. Медицинская полиция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .582
1. Врачебный персонал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .586
2. Врачебные учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .590
3. Управление медицинской частью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594
§ 76. Меры для устранения опасности от недостатка или избытка
народонаселения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .595
I. Условия вступления в брак . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598
II. Акты гражданского состояния. Метрические книги . . . . . . . . . . . . . 599
III. Меры для уменьшения народонаселения при чрезмерной густоте его . . . . .601
1. Меры превентивные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601
2. Выселения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602
а) Эмиграция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603
б) Внешние колонии. Уэкфильдская система . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604
IV. Меры для увеличения народонаселения в случае недостатка его . . . . . . .611
1. Устранение причин, препятствующих росту народонаселения . . . . . . . . . 612
2. Иммиграция. Внутренние колонии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .613
V. Меры для устранения неравномерного распределения народонаселения . . . . .618
1. Переселения популяционистические . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .619
2. Переселения для различных целей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 624
а) Ссылка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .624
б) Казачьи поселения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629
в) Поселения с целью усиления национального элемента . . . . . . . . . . . . 631
Отдел седьмой. Народное образование
Глава ХХ. Предварительные понятия
§ 77. Понятия о народном образовании и народном просвещении . . . . . . . . .635
§ 78. Отношение церкви и государства к народному образованию . . . . . . . . 640
§ 79. Система образовательных учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646
§ 80. Управление народным образованием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650
Глава XXI. История народного образования
§ 81. Народное образование в периоде восточных государств . . . . . . . . . .656
§ 82. Народное образование в классическом мире . . . . . . . . . . . . . . . 657
§ 83. Христианское народное образование до конца средних веков . . . . . . . 660
§ 84. Народное образование до 18-го столетия . . . . . . . . . . . . . . . . 664
§ 85. Народное образование в 18 и 19 столетиях . . . . . . . . . . . . . . . 668
§ 86. История народного образования в России . . . . . . . . . . . . . . . . 676
Глава XXII. Элементарное образование
§ 87. Начальная школа как основа элементарного образования . . . . . . . . . 714
§ 88. Обязательное школьное обучение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716
§ 89. Школьная плата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721
§ 90. Школьный налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724
§ 91. Школьные здания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .728
§ 92. Школьные учители . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 733
§ 93. Совместное обучение мальчиков и девочек . . . . . . . . . . . . . . . .736
§ 94. Преподавание в школах ручного труда . . . . . . . . . . . . . . . . . .738
§ 95. Начальные школы в различных государствах . . . . . . . . . . . . . . . 742
Глава XXIII. Ученое образование
§ 96. Классическая гимназия как основа ученого образования . . . . . . . . . 753
§ 97. Типы ученых школ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 759
§ 98. Университеты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 764
§ 99. Типы высших ученых школ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .778
Глава XXIV. Профессиональное образование
§ 100. Профессиональное образование и реальная школа . . . . . . . . . . . . 789
§ 101. Духовные учебные заведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .796
§ 102. Военные учебные заведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805
§ 103. Сельскохозяйственные школы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .809
§ 104. Технические и ремесленные школы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 814
§ 105. Коммерческие школы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .819
§ 106. Художественные школы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .825
§ 107. Женские профессиональные школы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .827
Глава XXV. Дополнительные учреждения и внешкольное образование
§ 108. Народные университеты, курсы, чтения и образовательные прогулки . . . 835
§ 109. Народные библиотеки, читальни, музеи и театры . . . . . . . . . . . . 838
Отдел восьмой. Средства сообщения
Глава XXVI. Предварительные понятия
§ 110. Значение средств сообщения и различие между ними . . . . . . . . . . .842
§ 111. Отношение государства к средствам сообщения . . . . . . . . . . . . . 843
Глава XVII. Пути сообщения
§ 112. Управление путями сообщения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 846
§ 113. Водяные пути сообщения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .850
I. Мореходство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 852
II. Речное судоходство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 857
§ 114. Грунтовые и шоссейные дороги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .858
§ 115. Железные дороги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864
I. История железных дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .868
II. Заведование железнодорожными предприятиями . . . . . . . . . . . . . . . 876
III. Переход железных дорог в руки государства . . . . . . . . . . . . . . . 879
IV. Характеристические черты железнодорожного промысла в хозяйственном
отношении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .883
V. Тарифная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887
VI. Железные дороги в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893
Глава XXVIII. Почта
§ 116. Значение почты, отношение к ней государства, виды ее и управление . . 902
§ 117. История почты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917
§ 118. Состоящие при почте учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .928
Глава XXIX. Телеграф и телефон
§ 119. Телеграф . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .932
§ 120. Телефон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 937
Отдел девятый. Обращение
Глава ХХХ. Предварительные понятия
§ 121. Обращение, понятие о нем и виды его
§ 122. История обращения и отношение к нему государства . . . . . . . . . . .942
Глава XXXI. Меры, вес и деньги
§ 123. Система мер и весов и пробирные учреждения . . . . . . . . . . . . . .950
§ 124. Деньги - монета (851) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 957
§ 125. Бумажные деньги (862) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 968
Глава XXXII. Кредит, кредитные и ипотечные учреждения
§ 126. Кредит . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .980
§ 127. Кредитные учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .989
§ 128. Кредитные учреждения в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 994
§ 129. Ипотечная или вотчинная система . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1017
Глава XXXIII. Торговля, торговые политика и учреждения
§ 130. Торговля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1027
§ 131. Свобода торгового промысла для физических и юридических лиц . . . . .1033
§ 132. Торговая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1042
§ 133. Учреждения для торговли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1052
Отдел десятый. Производство
Глава XXXIV. Предварительные понятия
§ 134. Производство, понятие о нем и виды его . . . . . . . . . . . . . . . 1065
§ 135. Отношение государства к производству . . . . . . . . . . . . . . . . 1067
Глава XXXV. Добывающая промышленность
§ 136. Горный промысел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1075
§ 137. Лесоводство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1089
§ 138. Скотоводство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1093
Глава XXXVI. Сельское хозяйство
§ 139. Предварительные понятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1100
§ 140. Различные отрасли сельского хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . .1120
Глава XXXVII. Обрабатывающая промышленность
§ 141. Кустарное производство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1125
§ 142. Ремесленное производство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1132
§ 143. Фабричное производство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1145
Отдел одиннадцатый. Распределение
Глава XXXVIII. Предварительные понятия
§ 144. Понятие о распределении и значение его . . . . . . . . . . . . . . . 1162
§ 145. Отношение государства к распределению . . . . . . . . . . . . . . . .1164
Глава XXXIX. Доли народного дохода
§ 146. Заработная плата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1168
§ 147. Рента, процент и прибыль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181
Отдел двенадцатый. Потребление
Глава XL. Предварительные понятия
§ 148. Понятие о потреблении и значении его . . . . . . . . . . . . . . . . 1190
§ 149. Отношение государства к потреблению . . . . . . . . . . . . . . . . .1193
Глава XLI. Соединение потребления и общественная самодеятельность
§ 150. Общества потребителей и общественные лавки . . . . . . . . . . . . . 1198
§ 151. Учреждения для удовлетворения различных потребностей . . . . . . . . 1207
Указатель пособий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1215